2011年11月份，国资委发布《关于进一步深化中央企业预算管理工作的通知》，提出八条要求给各中央企业，包括完善预算管理组织体系；改进预算编制方法；加强关键指标预算；控制强化预算刚性约束；做好预算执行监控与分析工作；大力推进预算信息化建设等，进一步深化预算管理工作。

2012年5月国务院国资委企业改革局在接受人民网访谈时再次提出：“预算下一步要在中央企业推开。”

为什么在我们周围预算越来越受重视？

随着中国市场的日益开放，竞争日益激烈，企业面临着各种经营风险，这些风险的不确定性可能会成为导致企业的生死存亡的直接因素。实践证明，制定预算并严格实施预算管理是当前国际和国内中高端企业防范化解经营风险不可或缺的管理手段。

对于处在生命周期开始初始阶段的企业，业务复杂程度低，人员规模相对较小，沟通简单有效，管理扁平化，即使销售额达到一定额度依然不需要预算管理，几个会计和老板一沟通就可以解决预算的各种问题。而随着企业规模不断扩大，层级结构复杂，业务涉及领域不断扩张，这时候的中高层面很难始终保持一致，就会出现各部门的沟通不畅问题，中高层与基层人员目标不统一，使得企业有限的资源不能合理分配，上下力气分散，出现的事前盲目计划，事中无法跟踪控制，事后结果与业务目标相差甚远的情况，终导致年终离预期目标严重偏离、管理失效等重大问题！

   国内“预算”一词是从国外“Planning”意译过来的，Planning原义包含“计划，预测”的含义，可见预算与企业战略有着重要关系！企业必须从战略规划开始，然后落实到具体的资源分配和各种预算计划执行分析，才能终实现企业有限资源的大价值化，经营管理达到有序可控的局面；企业战略目标是预算的起点和目的，预算有是企业战略重要的落地工具。可以看出，预算在承接战略目标方面承担重要功能，同时还可以帮助企业实现以下功能：

控制功能：控制各部门的经济活动。通过预算目标的下达，来控制和约束各部门的行为，及时调整和纠正偏差，采取相关措施修正，进而确保目标实现；

沟通功能：统一的平台，使得企业在预算编制、执行与控制、考评与激励等过程中责、权、利关系进行规范，使管理机制具体化，数量化，明晰化；

协调功能：协调各主体的工作，预算的实施要求各单位和部门按预算的要求开展工作，防止部门间的不协调，扯皮现象，提供运作效率；

激励功能：通过与业绩考评的挂钩，作为各个部门，员工的工作评价标准，实现奖罚分明，充分调动员工工作积极性；

预算中的困惑你有没有？

很多企业已经有成熟的预算管理体系，以及配套的组织机构，有的甚至请了大型咨询公司作了诊断，设计了很多的预算电子表格，但仍然出现以下问题：

u  战略目标形同虚设，找不到有效的管理工具进行落地；

u  企业经营过程中预算无法与考核挂钩；  

u  预算只是财务部的事情，采购，销售，生产，人力等部门做不到充分参与，公司重视程度不高；

u  预算编制经常扯皮，预算沟通时Email满天飞，基层容易采取销售产出预算留有余地，而费用成本预算尽量宽松的应对方式；

u  预算执行与实际差距产生时找不到原因，也无法及时调整，不知道如何调整；无法做到先"预"、后"算"和再"花"；

u  企业信息化建设中缺乏的财务、业务等整合的统一数据平台，难以对预算和实际情况作快速和有效的数据探查，更谈不上作及时正确的决策；

u  预算表单之间数据联动问题；预算数据只能人工汇总；

u  预算编制粗放则准确性低，预算编制精细则弹性小等问题；

作为业界只专注于预算管理软件的专业提供商，北京智达方通有着自己的技术优势，同时又具有本土化厂商天生具有的优势如：性价比高，服务到位，易用性强，支持特殊行业个性化开发等（如电子商务行业）特点。

技术优势方面北京智达方通采用了国际通用的数据仓库及联机分析处理(OLAP)技术搭建预算管理及完整绩效管理应用，是目前国际主流的财务分析应用的平台技术，只有遵循这一架构的产品设计，才能满足用户在财务分析应用时的即席查询、数据钻取和实时财务分析的功能及性能要求。在基于这种架构设计下的预算表单，是业务数据的管理者和用户的思想的展现而不是其容器。所有的业务数据存储是统一的多维数据仓库（立方体）中而不是预算表单，数据已经根据要求进行了计算。因此当某一处数据发生变化时，引用到该处数据的所有预算表单都会即刻更新，而不需要做预算表单间的数据同步操作。

众所周知，产品费用高、实施费用高、服务升级费用是国外知名大牌厂商的“三高”，很多年前头一部企业作了批吃螃蟹的人使用产品后，效果并不尽理想，暂且不讨论具体原因，但就对厂商来说这笔高昂开支的投资回报率就不高，现今很多企业只能再次请咨询公司重新规划和设计自己的预算体系，费时费力。

北京智达方通一直倡导“与客户共同成长”的理念，我们紧贴客户的成长步伐，努力为客户不同发展阶段提供合适的产品和预算实施方案，同时有根据客户的不断反馈为中国本土企业提炼中国企业特色的需求，例如复杂的流程管理设计，粗细可调的费用管控模块功能等，更好的满足了企业预算过程中的个性需求！

预算之路你走到哪里了？

再让我们看看某企业实施预算的历程：

 阶段：各下属公司做简单的财务预算，预算基本上只是“喊口号”；财务部门统管预算工作，其他部门都在抱怨财务部门，企业战略和绩效考核更是无从谈起，预

算仅是Excel形式的资金费用计划表，预算和实际执行情况偏差较大；

 第二阶段：预算意识加强，财务部门牵头，带领其他业务部门几下属公司对预算进行业务计划说明，阐述收入与支出的行动计划，相关部门已经开始进行了深入思考，

缩小了预算与实际执行情况的偏差，

 第三阶段：预算系统再次提升，财务部门要求通盘考虑并进行公司级的规划，制定远期目标并对过程进行控制，且对结果进行考核，各部门关注聚焦于集团战略，关注

规划、考核、资金流量、资本预算，各部门已经不自觉地离不开预算。但是，工作量加大、及时性不够、数据有交叉和逻辑错误等问题仍然存在；

第四阶段：财务部门没有做特别的要求，但下属各公司和各部门已经极力要求使用预算系统，要求将预算各环节彻底打通，并进行动态决策分析，要求整个预算过程体现到预算系统中；至此预算执行的全员积极性被调动了起来。

   不同的公司由于业务复杂程度以及企业管理水平不同，应选择适合企业自身的预算建设方案，尤其针对中大型企业，进则繁华退则幽静，企业战略不能通过预算的目标层层分解，不能过程控制，不能保障及时分析调整预算执行偏差，不能通合理分配有限资源，与战略目标甚远，只能退到幽静处尽看别人繁华发展了！

那到底企业在不同阶段应采取何种预算方案，北京智达方通为用户提供方案咨询（预算管理咨询、成本作业管理、绩效管理咨询等）和项目实施这样一整套的预算管理解决方案。解决企业预算体系建设过程遇到的各类问题就类似医生看病一样，即使病情相似，也不能完全使用同一‘药方’。智达方通拥有杰出的咨询能力，能够结合客户的行业特点、发展阶段等，为客户量身制订可执行的适合的预算管理解决方案。

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